Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика

Expert   11.01.2020   1 663 комментария к записи Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика

Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

  • с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
  • с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого работой лифта, либо системой вентиляции, кондиционирования, отопления и проч. Шумомер показал значение в 29 дБА эквивалентного уровня звука (при допустимом 30 дБА, согласно приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10). Превышение или нет?

Исходя из положения п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА, следует принимать на 5 дБА ниже, соответственно, допустимым уровнем звука будет являться 25 дБА, т.е. налицо превышение допустимого уровня звука.

Чем регулируется процедура измерения уровня шума?

Порядок, процедура измерения уровня шума предусмотрена Методическими указаниями. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденными Роспотребнадзором 05.04.2007 года (далее – МУК).

Несведущего в технических вопросах гражданина вряд ли заинтересуют сложные формулы для расчета показателей уровня шума, а вот некоторые общие правила определения шумового влияния разных источников понять не сложно. Нередко из-за их несоблюдения результаты измерений впоследствии отвергаются судом как доказательства, не являющиеся достоверными.

Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования

Пожалуй, главным условием для правильной оценки шумового влияния различных источников, является учет влияния фонового шума. Фоновый шум в некоторых случаях может даже превышать шум оборудования, находящегося в доме и не учитывать данный фактор нельзя.

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК). Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным.

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07».

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной.

Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА

Как понимать положение МУК: «Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо»?

В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.

Приведем пример. Жильцы жалуются на шум, излучаемый оборудолванием, находящимся внутри дома, а именно, систем принудительной вентиляции, используемой ООО для функционирования кафе и магазина.

Учитываем, что согласно п. 2.11 МУК, если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Закрываем окна и двери. Проводим измерения. Для дневного времени суток допустимые значения уровня шума не превышены, а вот для ночного времени суток шумомер показал значение 29 дБА эквивалентного уровня звука (что больше допустимых 25 дБА согласно пункта 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Измеряем фоновый уровень шума. Для этого отключаем систему принудительной вентиляции. Шумомер показал 27 дБА. То есть, разность между измеренным и фоновым уровнем шума составила менее 3 дБ, а значит, использовать результат измерения недопустимо.

Что означает на практике такая «недопустимость»? Это означает, что суд не сможет констатировать факт превышения допустимого уровня шума от работы оборудования и не сделает вывод о нарушении прав граждан; не обяжет ответчика устранить допущенные нарушения, поскольку разница между фоном и шумом от источника настолько невелика, что это должно восприниматься по смыслу МУК 4.3.2194-07 скорее как погрешность.

Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума

В п. 2.7. МУК указано, что измерения шума следует проводить не менее чем в трех точках, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 — 1,5 м от уровня пола.

При этом, согласно п. 2.10 МУК, во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники и другое оборудование, создающее посторонний шум.

Измерения уровня шума проводят отдельно в дневное и ночное время (п. 2.15 МУК).

Можно ли измерять уровень шума в квартире не только в жилой комнате, но и в кухне?

Полагаем, что измерения в кухне не дадут объективный результат по следующим основаниям.

Как правило, в кухнях жилых домов проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, канализации, отключение которых невозможно по определению. Полагаем, что проведение измерения на кухне (при наличии другой комнаты или комнат) не основан на требованиях вышеуказанного п. 2.10 МУК, тем более учитывая, что в ночное время граждане в большинстве своем находятся в спальной комнате (если измерения проводятся в ночное время).

Более того, в кухне, как правило, расположена бытовая техника: как минимум, холодильник (является основным источником шума не только в кухне, но, нередко и во всей квартире), как максимум, еще несколько единиц бытовой техники, которая даже в режиме «ожидания» (подключенная к электросети) излучает шум.

В протоколе измерения должны содержаться сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Также в протоколе измерений шума обязательно должны присутствовать сведения о положении окон и дверей в момент проведения замеров (например, что окна и двери были закрыты, если источник шума располагается внутри здания).

Последовательное исключение отдельных источников шума

Итак, представим, что жильцы квартир жилого дома жалуются на превышение шума в их квартирах от работы оборудования. При этом, в доме функционирует и, соответственно, «шумит» самое разное оборудование. Это и система вентиляции и наружные блоки кондиционеров, и система отопления и лифты и, может быть, что-то еще.

Следует определить какое именно оборудование создает дискомфорт жильцам дома и только потом уже суд по искам жильцом обяжет его либо демонтировать, либо провести шумоизоляцию.

На этот счет есть указания в МУК 4.3.2194-07.

Согласно п.п. 1.8. 1.9. указанных Методических указаний, оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями… Для оценки вклада отдельных источников шума в общую акустическую обстановку необходимо проводить измерения уровня звука (звукового давления), последовательно включая или исключая отдельные источники шума.

Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива

Согласно п. 1.13 Методических указаний микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения.

Из протокола измерений шума может следовать, что использовались, к примеру, анализатор шума и вибрации «Ассистент Тотал» и рулетка металлическая. А ссылка на использование штатива в протоколе отсутствует. То есть, при проведении измерений, анализатор шума и вибрации находился у эксперта в руке (по крайней мере предположить иное затруднительно).

Между тем, данное обстоятельство также влияет на полученные при измерениях величины.

Например, признавая протокол измерений шума ненадлежащим доказательством, суд указал следующее:

«..ссылка на то, что при измерении уровня шума применение штатива не является обязательным, поскольку это не предусмотрено Методическими указаниями, подлежит отклонению, т.к. принципиальным является не наличие (отсутствие) штатива при измерении, а расстояние от шумомера до тела человека, производящего замеры, поскольку акустические волны, отраженные от плоскости груди, могут наложиться на мембрану микрофона шумомера и тем самым создать дополнительное звуковое давление, искажающее результаты измерения.

В данном случае, не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м».

Сведения о компетенции экспертов

Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.

Например, приходя к выводу о том, что протокол измерений уровней шума не является достоверным доказательством, суд сослался на то, что измерения шума от строительных площадок проводились без учета общего фона, а также указал, что «в протоколе измерений отсутствуют сведения об эксперте, подписавшем его, его компетенции, стаже работы, сведения о том, прошел ли он соответствующую аттестацию».

1 663 комментариев для “Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика”

  438. Chrisdremo

    pharmacie en ligne france fiable pharmacies en ligne certifiГ©es or Pharmacie Internationale en ligne
    https://www.svdp-sacramento.org/events-details/16-02-14/Vincentian_Annual_Retreat_Day_of_Spirituality.aspx?Returnurl=https://pharmaciemeilleurprix.com/ acheter mГ©dicament en ligne sans ordonnance
    =cialis+without+doctor+prescription]Pharmacie en ligne livraison Europe п»їpharmacie en ligne france and pharmacie en ligne france fiable pharmacie en ligne sans ordonnance

  439. SpookySwap

    SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap SpookySwap

  520. DavidaPese

    pharmacie en ligne п»їpharmacie en ligne france or Achat mГ©dicament en ligne fiable
    http://www.jeffheotzler.com/Guestbook/admin/panel_info.php?a%5B%5D=%3Ca%20href%3Dhttp%3A%2F%2Fkamagrameilleurprix.com%2F%3E%C3%91%C5%8D%C3%90%C2%BB%C3%90%C2%B5%C3%90%C2%BA%C3%91%E2%80%9A%C3%91%E2%82%AC%C3%90%C2%BE%C3%91%81%C3%90%C2%BD%C3%90%C2%B0%C3%90%C2%B1%C3%90%C2%B6%C3%90%C2%B5%C3%90%C2%BD%C3%90%C2%B8%C3%90%C2%B5%20%C3%91%E2%80%9A%C3%90%C2%B5%C3%90%C2%BB%C3%90%C2%B5%C3%90%C2%BA%C3%90%C2%BE%C3%90%C2%BC%C3%90%C2%BC%C3%91%83%C3%90%C2%BD%C3%90%C2%B8%C3%90%C2%BA%C3%90%C2%B0%C3%91%E2%80%A0%C3%90%C2%B8%C3%90%C2%BE%C3%90%C2%BD%C3%90%C2%BD%C3%91%E2%80%B9%C3%91%E2%80%A6%20%C3%91%81%C3%90%C2%B8%C3%91%81%C3%91%E2%80%9A%C3%90%C2%B5%C3%90%C2%BC%3C%2Fa%3E pharmacie en ligne france fiable
    acheter mГ©dicament en ligne sans ordonnance pharmacie en ligne fiable and pharmacie en ligne france livraison belgique pharmacies en ligne certifiГ©es

  605. RaymondStart

    Acheter Sildenafil 100mg sans ordonnance Viagra homme prix en pharmacie or Viagra sans ordonnance livraison 24h
    http://toolbarqueries.google.com/url?sa=t&rct=j&q=data+destruction+powered+by+smf+inurl:register.php&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0cdyqfjaa&url=http://viagrameilleurprix.com Viagra gГ©nГ©rique sans ordonnance en pharmacie
    Viagra sans ordonnance pharmacie France Viagra sans ordonnance livraison 48h and Viagra homme prix en pharmacie Sildenafil teva 100 mg sans ordonnance

  894. choking

    Pretty element of content. I simply stumbled upon your blog and in accession capital to say that I get in fact loved account your weblog
    posts. Any way I will be subscribing for your feeds or even I achievement you get right of entry to
    consistently rapidly.

  899. keyholder

    Thanks on your marvelous posting! I genuinely enjoyed reading
    it, you can be a great author. I will ensure that I bookmark your blog and will come
    back from now on. I want to encourage continue your great writing, have a nice evening!

  1053. DonaldBiz

    analizador de vibraciones
    Sistemas de balanceo: importante para el rendimiento fluido y eficiente de las maquinas.

    En el entorno de la ciencia contemporanea, donde la rendimiento y la estabilidad del aparato son de suma trascendencia, los aparatos de balanceo tienen un tarea esencial. Estos aparatos adaptados estan concebidos para equilibrar y estabilizar elementos giratorias, ya sea en equipamiento industrial, transportes de movilidad o incluso en dispositivos de uso diario.

    Para los profesionales en soporte de equipos y los especialistas, manejar con dispositivos de equilibrado es importante para asegurar el desempeno uniforme y fiable de cualquier sistema dinamico. Gracias a estas alternativas avanzadas sofisticadas, es posible reducir significativamente las sacudidas, el estruendo y la presion sobre los rodamientos, extendiendo la tiempo de servicio de piezas costosos.

    Igualmente relevante es el papel que juegan los sistemas de equilibrado en la asistencia al comprador. El apoyo especializado y el soporte permanente aplicando estos aparatos posibilitan brindar soluciones de optima estandar, incrementando la agrado de los consumidores.

    Para los duenos de negocios, la financiamiento en equipos de balanceo y dispositivos puede ser esencial para optimizar la eficiencia y desempeno de sus aparatos. Esto es sobre todo significativo para los emprendedores que manejan medianas y intermedias organizaciones, donde cada aspecto es relevante.

    Tambien, los equipos de balanceo tienen una vasta aplicacion en el sector de la fiabilidad y el control de excelencia. Facilitan identificar probables errores, previniendo arreglos costosas y danos a los aparatos. Incluso, los informacion extraidos de estos aparatos pueden utilizarse para perfeccionar procedimientos y aumentar la exposicion en motores de busqueda.

    Las sectores de aplicacion de los equipos de ajuste comprenden diversas ramas, desde la fabricacion de bicicletas hasta el monitoreo del medio ambiente. No influye si se trata de extensas manufacturas industriales o limitados establecimientos caseros, los aparatos de calibracion son fundamentales para garantizar un desempeno optimo y libre de interrupciones.

  1054. Davidsom

    balloon казино официальный сайт balloon игра Игровые автоматы делают вечер незабываемым.

  1055. Josepherome

    Ballon — автомат СЃ захватывающим сюжетом.: balloon игра — balloon game

  1056. Jessechago

    Играйте РІ казино Рё забудьте Рѕ заботах.: balloon игра — balloon игра

  1057. MartyTes

    Сыграйте РЅР° деньги, почувствуйте азарт!: balloon казино демо — balloon казино официальный сайт

  1060. Josepherome

    Игровые автоматы доступны всем желающим.: balloon game — balloon игра

  1061. Jessechago

    Сыграйте РЅР° деньги, почувствуйте азарт!: balloon казино — balloon казино

  1063. MartyTes

    Удача всегда СЂСЏРґРѕРј, РєРѕРіРґР° играешь.: balloon казино — balloon казино демо

  1066. Kennethsmoms

    https://balloonigra.kz/# Автомат Ballon — идеальный способ расслабиться.

  1071. Kennethsmoms

    https://balloonigra.kz/# Казино предлагает множество игровых автоматов.

  1075. Jessechago

    Казино — РјРёСЂ азартных приключений.: balloon игра — balloon казино

  1076. Kennethsmoms

    https://neokomsomol.kz/# Казино предлагает множество игровых автоматов.

  1077. MartyTes

    Соревнуйтесь СЃ РґСЂСѓР·СЊСЏРјРё РЅР° игровых автоматах.: balloon казино демо — balloon казино демо

  1080. Davidsom

    balloon казино играть balloon game Попробуйте выиграть РЅР° автомате Ballon!

  1086. Jessechago

    Играть РІ казино — всегда интересное приключение.: balloon казино демо — balloon казино демо

  1087. MartyTes

    Казино — это место для больших выигрышей.: balloon казино — balloon казино

  1088. Josepherome

    Казино всегда предлагает выгодные акции.: balloon игра на деньги — balloon казино официальный сайт

  1090. Josepherome

    Попробуйте выиграть РЅР° автомате Ballon!: balloon казино демо — balloon казино официальный сайт

  1095. Josepherome

    Обнаружьте новые стратегии РЅР° автомате Ballon.: balloon казино — balloon казино демо

  1096. Kennethsmoms

    https://akhbutina.kz/# Казино всегда предлагает выгодные акции.

  1127. one-on-one

    When someone writes an paragraph he/she keeps the image of a user in his/her brain that how a user can understand it.
    Therefore that’s why this article is great. Thanks!

  1231. deyneytmey boynuystu veyreyn siyteyleyr

    With havin so much written content do you ever run into
    any problems of plagorism or copyright violation? My website has a
    lot of unique content I’ve either created myself or outsourced but it looks like
    a lot of it is popping it up all over the web without my agreement.
    Do you know any solutions to help prevent content
    from being stolen? I’d definitely appreciate it.

  1254. cheating kink

    This is really fascinating, You’re an excessively professional blogger.
    I have joined your rss feed and look ahead to in quest of more of your wonderful post.
    Also, I’ve shared your web site in my social networks

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.