1 Область применения
1.1 Данное Положение об обследовании зданий и сооружений (далее -Положение) определяет порядок инженерного обследования, устанавливает процедуру организации и проведения обследования зданий и сооружений, различного назначения государственной, муниципальной и частной собственности (далее-зданий и сооружений).
1.2 Данное Положение предназначено на проведение инженерных обследований с целью:
-оценки технического состояния зданий и сооружений в соответствии с требованиями проектной документации, действующих регламентов и нормативных требований к конструктивным и другим характеристикам по оценке надежности и безопасной эксплуатации объектов;
— выявления соответствия конструктивных решений здания требованиям действующих нормативных документов по сейсмостойкому строительству, оценки фактического состояния несущих конструкций, фактов изменения проектных решений, расчетно-аналитического анализа, выявления изменении при реконструкции зданий в процессе эксплуатации и определение их влияния на степень возможных повреждений, снижения несущей эксплуатационной надежности, определения физического и морального износа объекта с учетом ориентировочного срока службы, проведения необходимых превентивных (восстановительных) мероприятий.
— определения возможности перепрофилирование, перепланировки и реконструкции существующих зданий и сооружений;
— определения и оценки эксплуатационной надежности, их технического состояния и пригодности (или непригодности) для дальнейшей эксплуатации.
1.3 При выполнении работ по обследованию зданий и сооружений необходимо руководствоваться с требованиями нормативных документов в области строительства, действующих в Кыргызской Республике.
1.4 Нормы настоящего положения должны соблюдаться при оценке несущей способности и сейсмостойкости зданий существующей застройки и объектов, незавершенных строительством, с учетом реконструкции, полученных повреждений, изменения функционального назначения, физического и морального износа.
1.5 Настоящее положение распространяется на здания, наиболее распространенных конструктивных схем различного функционального назначения, предусмотренных нормативными требованиями табл. 5.3 [2].
2 Термины и определения
В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
Аварийное состояние — техническое состояние строительных конструкции или зданий и сооружений в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующихся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) недопустимости дальнейшей безопасной эксплуатации характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Восстановление — комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение эксплуатационных качеств конструкций, пришедших к снижению работоспособного состояния до уровня их первоначального состояния или требуемой несущей способности;
Геоподоснова — система закрепленных на местности точек, положение которых (координаты и высоты) определяет точное местоположение земельного участка;
Дефект — отклонение качества, формы или фактических размеров элементов и конструкций от требований нормативно-технической или проектной документации, которое возникает при проектировании, изготовлении, транспортировке и монтаже эксплуатации;
Заказчик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее проектирование и строительство объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, используя собственные и другие средства путем заключения договорных соглашений на проведение обследования с соответствующими специализированными организациями;
Здание — строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;
Локальное обследование – выяснение конструктивного решения и технического состояния несущих элементов и узлов, оценка прочностных характеристик материалов отдельных строительных конструкций;
Детальное (инструментальное) обследование — выяснение конструктивного решения и состояния, оценка прочностных характеристик материалов всех или большинство несущих конструкций объекта и испытания строительных конструкций, проводимые лабораториями, аккредитоваными на рассматриваемый вид деятельности;
Моральный износ здания — постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений;
Несущие конструкции — строительные конструкции, воспринимающие нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную прочность, жесткость и устойчивость зданий и сооружений;
Надежность — свойство строительного объекта выполнять заданные функции в течение необходимого промежутка времени;
Нормативный технический документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу потребителей;
Объект строительства — отдельно стоящие здания и сооружения или комплекс зданий и сооружений с относящимися к ним оборудованием и инженерными коммуникациями;
Обследование — процесс получения качественных и количественных показателей эксплуатационной годности здания (сооружения), его частей и конструкций путем визуального осмотра, инструментальных измерений в натуре и лабораторных определений;
Оценка технического состояния — установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом;
Предварительное обследование – первичный осмотр объекта, сбор данных без вскрытия и испытания строительных конструкций;
Повреждение — неисправность, полученная конструкцией при изготовлении, транспортировании, монтаже или эксплуатации;
Проектная документация — совокупность графических, проектных и текстовых документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции или иных изменений объектов строительства и/или их частей;
Ремонт — комплекс операций по восстановлению состояния объекта и (или) увеличения его долговечности;
капитальный ремонт — комплекс работ, выполняемых с целью устранения физического и морального износа строительных конструкций и систем инженерного оборудования здания, а также поддержания его эксплуатационных показателей и функционального назначения;
перепрофилирование — изменение функционального назначения помещения;
реконструкция — изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, инженерного оборудования и архитектурных решений помещения;
перепланировка — изменение плана помещений с последующим изменением конфигурации данного помещения.
Сейсмостойкость объектов строительства – способность зданий и сооружений противостоять сейсмическим воздействиям ;
Строительная площадка — земельный участок, предоставленный в соответствии с проектом в установленном порядке, для размещения объекта строительства, а также для организации строительной площадки строительно-монтажных организаций, с учетом временного предоставления территории, определяемой по условиям производства работ;
Степень повреждения — установленная доля потери проектной несущей способности строительной конструкцией;
Сооружение — искусственно созданный объемный, прочно связанный с землей плоскостной или линейный объект (наземный/надводный или подземный/подводный), имеющий естественные или искусственные границы и предназначенный в соответствии с проектом для выполнения функциональных или производственных процессов, а также размещения (прокладки) инженерного оборудования или коммуникаций;
Строительство (строительная деятельность) — процесс возведения новых и (или) изменения существующих зданий и сооружений и связанного с ними технологического и инженерного оборудования, включающий комплекс строительных, монтажных (демонтажных), вспомогательных, транспортных и технологических работ. Работы по ремонту зданий и сооружений, изготовление (производство) строительных материалов, изделий и конструкций, по консервации строительства незавершенных объектов и приемка объектов в эксплуатацию;
Стихийное бедствие — разрушительное природное или природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды;
Снос здания — ликвидация здания (сооружения) путем разборки сборных и обрушения монолитных конструкций с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки;
Техническое заключение — официальный документ, составленный по результатам инженерного обследования, научно-исследовательских работ по рассматриваемому объекту или по его отдельным элементам, содержащий информацию о техническом состоянии объекта, рекомендации и технические решения по его восстановлению, усилению или сносу в соответствии с требованиями нормативных технических актов;
Уязвимость — параметр, характеризующий возможность нанесения описываемой системе повреждений любой природы теми или иными внешними средствами или факторами;
Усиление — комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение несущей способности и эксплуатационных свойств строительной конструкции или здания и сооружения в целом по сравнению с фактическим состоянием или проектными показателями;
Физический износ здания — ухудшение технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания, вызванное объективными причинами.
3 Общие положения
3.1 Настоящее положение разработано с учетом категории риска, установленные постановлением Правительства Кыргызской Республики №95 от 10.02.2009 [1].
3.2 При обследовании технического состояния зданий и сооружений получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации (обеспечение надежного и работоспособного технического состояния). В случае снижения работоспособного и/или выявление возможного аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления и/или усиления конструкций.
3.3 Необходимость в проведении инженерного обследования, их объем, состав и характер зависят от поставленных конкретных задач по дальнейшей эксплуатации зданий. Основанием для обследования могут быть следующие факторы:
— наличие дефектов и повреждений конструкций (например, вследствие силовых, коррозионных, температурных, технологических аварий, природных и/или техногенных катастроф а также иных воздействий, в том числе неравномерных просадок грунтов основания, фундаментов и др.), которые могут снизить прочностные, жесткостные характеристики конструкций и требуемую эксплуатационную надежность здания в целом;
— увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке, модернизации, реконструкции, перепрофилировании и увеличении этажности здания;
— реконструкция зданий даже в случаях, не сопровождающихся увеличением нагрузок;
— выявление отступлений от проекта, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества конструкций;
— отсутствие проектно-технической и исполнительной документации;
— изменение функционального назначения зданий и сооружений;
— возобновление прерванного строительства зданий и сооружений при отсутствии консервации или по истечении двух лет после прекращения строительства при выполнении консервации;
— деформации грунтов оснований, изменение грунтовых условий (УГВ), карт сейсмического районирования и др.;
— необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных катастроф;
— необходимость определения пригодности производственных и общественных зданий для дальнейшей надежной эксплуатации, а также жилых зданий для проживания в них проводится с учетом физического износа конструкций и сроков эксплуатации зданий.
3.4 При обследовании следует учитывать физико-механические характеристики материалов, из которых выполнены конструкции, по данным сертификатов или контрольных испытаний образцов взятых из конструкций, при необходимости провести спектральный и химический анализ образцов.
3.5 Оценку технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов обследования и при необходимости поверочных расчетов. По этой оценке конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.
3.6 При исправном и работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом, для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требованиями периодических обследований в процессе эксплуатации.
Схема решений по дальнейшей эксплуатации с учетом фактического состояния конструкций представлена на рис 1.
3.7 При обследовании зданий и сооружений, оценка технического состояния конструкций должна производиться с учетом:
— сейсмичности площадки строительства по картам Института сейсмологии Кыргызской Республики и расчетной сейсмичности с учетом грунтовых условий;
— повторяемости сейсмического воздействия;
— спектрального состава сейсмического воздействия;
— категории грунтов по сейсмическим свойствам;
— оценка сейсмического риска возможных повреждений.
3.8 При ограниченно работоспособном состоянии конструкций необходим контроль за их состоянием, выполнение превентивных защитных мероприятий, осуществление контроля за характерными повреждениями в процессе эксплуатации (например, ограничение нагрузок, защиты конструкций от коррозии, восстановление и/или усиление конструкций). Если имеются места снижения работоспособности конструкции без усиления, то требуются обязательные повторные обследования, сроки которых устанавливаются на основании проведенного предварительного обследования.
3.9 При снижении работоспособном состоянии конструкций необходимо проведение предупредительных мероприятий по их восстановлению и усилению.
3.10 При неработоспособном (аварийном) состоянии конструкций их эксплуатация должна быть запрещена до принятия решения о возможности восстановления, изменения функционального назначения или сноса.
3.11 При обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от цели и задач, поставленных в техническом задании на обследование, предметами исследования являются:
— грунты основания по результатом инженерно-геологического изыскания;
| Объект |
| Объект |
| Исправный |
| Неисправный |
| Объект |
| Работоспособный |
| Объект |
| Неработоспособный |
| Постоянная |
| Временная |
| Не сохраняемый |
| Сохраняемый |
| Без ограничений |
| С ограничениями |
| Снос |
| Без изменения назначения |
| С изменением назначения |
| Ремонт не требуется |
| Не предвиденный текущий ремонт |
| Восстановительный ремонт |
| Устранение несоответствий |
| Восстановление |
| Усиление |
Рис. 1. Схема принятия решения при обследовании здания
— фундаменты, сваи, ростверки и фундаментные балки;
— стены, колонны, столбы, рамы, подпорные стены, панели, встроенные и пристроенные конструкции;
— перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, стропильные и подстропильные фермы, плиты, прогоны) и др.;
— балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки;
— связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и параметры площадок опирания.
4 Организация и проведение обследования технического состояния
зданий и сооружений
4.1 Обследование выполняется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и поступившего заявления от физического или юридического лица о нарушении требований к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций или возникновении угрозы разрушения зданий и сооружений, а также в случаях согласно пункта 1.9 настоящего Положения, на основании договорных соглашений, заключенных исполнителем и заявителем на платной основе.
4.2 В исключительных случаях предварительное (визуальное) обследование зданий и сооружений проводится на бесплатной основе специализированной организацией, определенной решением уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности по протокольному поручению или распоряжению Премьер-министра Кыргызской Республики на основании письменного обращения заявителя и поручений Президента Кыргызской Республики и Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
При проведении локального или детального обследования по указанному поручению изыскиваются источники для покрытия дополнительных расходов по обследованию объектов связанных с покрытием командировочных расходов, с привлечением технических специалистов и инженерно-технического обслуживания и оборудования не имеющегося в оснащении специализированной организации.
4.3 Исключительным случаем считается ликвидация последствий землетрясений, чрезвычайных ситуаций, техногенных катастроф.
4.4 Количество бесплатно обследуемых специализированной организацией объектов ограничивается и определяются при принятии решения согласно пункта 4.2 настоящего Положения Премьер-министром Кыргызской Республики с учетом сложности работ, чрезвычайных обстоятельств, аварийных ситуаций степени привлечения необходимых специалистов и технического обеспечения работ и с учетом возможности компенсации фактических расходов на обследование.
4.5 Оценка сейсмостойкости зданий, имеющих 1 и 2 категории риска, установленных согласно [1] и проводятся с обязательным участием специализированной организации, оснащенной необходимой аппаратурой, оснасткой инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов и утвержденных решением уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности (далее-специализированная организация). При этом оценка сейсмостойкости специальных объектов (транспортные сооружения, гидротехнические сооружения) осуществляется специалистами соответствующих министерств и ведомств, курирующие эти направления.
4.6 Оценка сейсмостойкости зданий и сооружений, имеющих 3 и 4 категории риска, проводится как специализированной организацией, так и физическими и юридическими лицами имеющими сертификат на обследование соответствующего на данный вид строительной деятельности.
4.7 Квалификация специалистов на право проведения обследования и оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений должна быть подтверждена соответствующим Государственным квалификационным сертификатом на осуществление профессиональной деятельности в качестве инженера по обследованию зданий и сооружений, выданным уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.
5 Этапы проведения обследований и состав работ
При обследование технического состояния зданий и сооружений должны проводиться следующие этапы работ в зависимости от состояния объектов:
— подготовительные работы;
— предварительное (визуальное) обследование;
— локальное обследование
— детальное (инструментальное) обследование.
Предварительное, детальное и локальное обследование следует выполнять, руководствуясь требованиями соответствующих нормативных документов, с учетом цели и назначения обследования, оценки степени повреждения, необходимости проведения реконструкции, технического перевооружения, перепрофилирования, перепланировки и др.
5.1 Подготовительные работы:
5.1.1 Состав подготовительных работ состоит:
— ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочными и конструктивными решениями, материалами инженерно-геологических изысканий;
— подбор и анализ проектно-технической документации;
— составление программы и /или методики работ (при необходимости) на основе полученного от заказчика технического задания. Техническое задание разрабатывается заказчиком или проектной организацией с возможным участием исполнителя обследования. Техническое задание утверждается заказчиком, согласовывается с исполнителем и, при необходимости с проектной организацией — разработчиком проекта задания, и соисполнителями работ.
5.1.2 Результатом проведения подготовительных работ является получение необходимых материалов, определяемых видом обследования:
— согласованное с заказчиком техническое задание на обследование;
— имеющуюся проектную документацию;
— акты скрытых работ;
— журнал (авторского надзора);
— инвентаризационные поэтажные планы, разрезы и технический паспорт на здание (сооружение);
— акты осмотра зданий или сооружений, выполненные персоналом эксплуатирующей организацией, в том числе перечень имеющихся дефектов;
— акты и отчеты ранее проводившихся обследований здания (сооружения);
— проектная и исполнительная документация на здание (сооружение);
— информация, в том числе проектная, о перестройках, реконструкциях, техническом переоснащении, капитальном ремонте и т. п.;
— геоподоснова, выполненная специализированной организацией;
— материалы инженерно-геологических изысканий за последние пять лет;
— информация о местах расположения вблизи здания (сооружения) засыпанных оврагов, карстовых провалов, зон оползней, ирригационных систем, каналов, майданов и других опасных геологических явлений;
— согласованный с заказчиком порядок доступа к обследуемым конструкциям, инженерному оборудованию и т. п. (при необходимости);
— документация, полученная от соответствующих органов, о месте и мощности подводки электроэнергии, воды, тепловой энергии, телефонных сетей, газа и отвода канализации, при планируемой реконструкции, перепланировании.
Заказчик обеспечивает доступ к обследуемым конструкциям.
5.1.3 На основе полученных материалов проводятся их анализ и:
а) устанавливаются:
— точный адрес и владельца объекта;
— автора проекта;
— год разработки проекта;
— конструктивную схему здания (сооружения);
— сведения о примененных в проекте конструкциях;
— монтажные схемы сборных элементов и время их изготовления;
— время возведения здания, остановки строительства, приемки в эксплуатацию;
— геометрические параметры здания (сооружения), элементов и конструкций,
— расчетную схему,
— проектные нагрузки,
-физико-механические характеристики материалов (бетона, металла, кладки стен и т. п.), из которых выполнены конструкции,
— сертификаты и паспорта на применение в строительстве зданий изделий и материалов,
— характеристики грунтового основания,
— имевшие место замены и отклонения от проекта,
— характер внешних воздействий на конструкции, — данные об окружающей среде, рельеф местности, уклоны;
— места и мощность подвода электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа и отвода канализации,
— проявившиеся при эксплуатации дефекты, повреждения и т. п.,
— физический и моральный износ объекта, связанный с дефектами планировки, старением и несоответствием конструкций современным нормативным требованиям;
б) составляются программа и /или методика обследования, в которой указываются:
— перечень подлежащих обследованию строительных конструкций и их элементов,
— перечень подлежащего обследованию инженерного оборудования,
— места и методы инструментальных измерений и испытаний,
— места вскрытия и отбора проб материалов для исследования образцов в лабораторных условиях,
— необходимость проведения инженерно-геологических изысканий,
— перечень необходимых поверочных расчетов, статических и/или динамических испытаний и т. п.
5.2 Предварительное (визуальное) обследование
5.2.1 Предварительное (визуальное) обследование проводят в целях первоначальной оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем, электрических сетей и средств связи (при необходимости) по внешним признакам проводится техническое освидетельствование работоспособности строительных конструкций. Определяется необходимость в проведении локального и детального (инструментального) обследования и уточнения программы работ. При этом проводят сплошное визуальное обследование конструкций здания, инженерного оборудования, и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми предварительными измерениями их параметров и определение участков снижающих несущую способность конструкций.
5.2.2 Предварительное обследование следует проводить с учетом требований соответствующих групп и подгрупп зданий [3]. Предварительное обследование включает технический осмотр строительных конструкций здания с оценкой следующих данных:
— сроки строительства и принятия в эксплуатацию;
— время возведения здания и остановки ведения строительных работ;
— уточнения конструктивных схем здания;
— наличие повреждений, оценку физического износа и возможности дальнейшей эксплуатации;
— соответствие проектной документации и материалов изысканий фактическому состоянию;
— информацию о возможной реконструкции здания с изменением конструктивной схемы несущих конструкций, нагрузок или функционального назначения для дальнейшей эксплуатации объектов;
— состояние инженерных коммуникаций.
В случае отсутствия проектной документации при предварительном обследовании выполняются обмерочные работы с разработкой чертежей, необходимых для уточнения объемно-планировочных и конструктивных решений.
5.2.3 Анализ проектной документации при ее наличии является обязательным этапом и включает:
— уточнение конструктивной схемы здания, определенной во время предварительного обследования, для оценки подгруппы здания и степени уязвимости к сейсмическим воздействиям согласно СНиП 22-01 -98 КР [4];
— определение соответствия проектных решений требованиям норм с учетом сейсмического микрорайонирования и грунтово-геологических условий;
— сопоставление расчетной сейсмичности здания принятой в проекте и предусмотренных действующими нормами на момент оценки сейсмостойкости;
— оценку грунтовых условий по материалам изысканий и вскрытия шурфов.
5.2.4 Определение группы и подгруппы здания является обязательным этапом оценки сейсмостойкости и производится на основании результатов предварительного обследования и анализа проектной документации.
5.2.5 Результатом проведения предварительного (визуального) обследования являются:
— конструктивно- планировочные решения здания;
— сроки строительства, применяемые конструкции и материалы, схемы застройки;
— схемы и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест и характера;
— описания технического состояния здания, графические материалы (схемы трещин, просадки и т.д.) фотографии дефектных участков;
— результаты проверки наличия характерных деформаций здания (сооружения) и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т. п.);
— установление дефектных и аварийных участков (при наличии);
— уточненная конструктивная схема здания (сооружения);
— выявленные несущие конструкции по этажам и их расположение;
— уточненная схема мест выработок, вскрытий, зондирования конструкций;
— особенности близлежащих участков территории, вертикальной планировки, организации отвода поверхностных вод;
— оценка расположения здания (сооружения) в застройке;
— предварительная оценка технического состояния строительных конструкций, инженерного оборудования, определяемая по степени повреждений и характерным признакам дефектов.
5.2.6 Зафиксированный характер (схема) дефектов и повреждений для различных типов строительных конструкций позволяет выявить причины их происхождения и дать предварительную оценку технического состояния конструкций. Если результатов предварительного обследования для решения поставленных задач недостаточно, проводят локальное или детальное (инструментальное) обследование. Вскрытые при предварительном (визуальном) обследовании дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (сооружения) (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и др.), требует переходит к локальному или детальному (инструментальному) обследованию с учетом полученных повреждений фактического состояния конструкций.
5.2.7 При обнаружении характерных трещин, перекосов частей здания (сооружения), разломов стен и прочих повреждений и деформаций, свидетельствующих о неудовлетворительном состоянии грунтового основания, в детальное (инструментальное) обследование включают инженерно-геологические изыскания, по результатам которых может потребоваться не только восстановление и ремонт строительных конструкций, но и усиление фундаментов и грунтов основания. При детальном обследовании технического состояния здания (сооружения) обследование включают результаты инженерно- геологических исследований, статические и динамические испытания конструкций.
5.3 Локальное и детальное (инструментальное) обследование
5.3.1 Локальное обследование проводят:
— при необходимости обследования отдельных конструкций, участков, узловых сопряжений участков получавших местные повреждения в местах ослабления конструкций при реконструкции, установки дополнительного оборудования, увеличения сосредоточенной нагрузки и т.д.;
— при необходимости проводится определение физико-механических характеристик материалов отдельных несущих конструкций;
— техническое обследование в потенциально опасных местах, где из-за недоступности к конструкциям, невозможно проведение сплошного детального обследования;
-участки проведения локального обследования определяются визуальным осмотром и предварительным обследованием.
5.3.2 Назначением локального обследования зданий является уточнение конструктивного решения и состояния отдельных элементов или узлов, для которых соответствие проекту не подтверждено документально.
5.3.3 Детальное инструментальное обследование в зависимости от поставленных задач, наличия и полноты проектно-технической документации, характера и степени дефектов и повреждений может быть (полным) или выборочным (блок, отсек и т.д.).
При детальном полном обследовании технического состояния зданий (сооружений) объектами обследования являются грунты основания, все строительные конструкции, их элементы, узловые сопряжения, техническое устройство, оборудования и инженерных сетей, проводится натурные испытания конструкций, оценка физическо-механических характеристик материалов, уточнение нагрузок с проведением проверочных расчетов, с исследованием напряженного- деформационного состояния.
5.3.4 Полное обследование проводят, в тех случаях когда:
— отсутствует проектная документация;
— обнаружены дефекты конструкций, снижающие их несущую способность;
— проводится реконструкция здания с увеличением нагрузок (в том числе этажности) и изменения принятых проектных конструктивных схем;
— возобновляется строительство, прерванное на срок более трех лет без мероприятий по консервации;
— в однотипных конструкциях обнаружены неодинаковые (неоднородные) физико- механические характеристики или отклонения их от проектных требований к материалам, изменений условий эксплуатации под воздействием агрессивной среды или обстоятельств типа техногенных процессов, аварий и пр.
5.3.5 Если в процессе полного обследования выявляется, что не менее 20 % однотипных конструкций, при общем их количестве более 20, находится в удовлетворительном состоянии, а в остальных конструкциях отсутствуют дефекты и повреждения, то допускается оставшиеся непроверенные конструкции обследовать выборочно с учетом приближенной оценке прочности с учетом требований [3]. Объем выборочно обследуемых конструкций должен определяться конкретно (во всех случаях не менее 10 % однотипных конструкций, но не менее трех).
5.3.6 Детальное обследование подтверждает, оценку соответствия несущих конструкций требованиям действующих норм, рабочему проекту и расчетно-аналитической оценки, проверочные расчеты отдельных конструкций выполняются в том случае, если отнесены к необходимым этапам оценки сейсмостойкости для данной подгруппы и эксплуатационной надежности объекта, с учетом фактического состояния конструкций и действующих нагрузок.
5.3.7 В результате детального обследования зданий получают следующие данные, необходимые для оценки сейсмостойкости и эксплуатационной надежности здания:
— фактическое конструктивное планировочные решение объектов основные параметры несущих элементов;
— физико-механические характеристики материалов несущих конструкций;
— степень и причины повреждений, дефекты конструкций и узлов зданий;
— деформации элементов конструкций (депланация, бифу . смятие, срез, прогибы, сдвиги, осадки и др.);
— фактические нагрузки;
— состояние инженерных коммуникаций;
— физический износ конструкций и всего объекта.
5.3.8 Назначением локального обследования зданий является уточнение конструктивного решения и состояния отдельных элементов, участков или узлов, для которых соответствие проекту не подтверждено документально.
5.3.9 Расчетно-аналитическая оценка несущей способности зданий сейсмостойкости, надежности с учетом реконструкции, усиления проводится в установленном порядке.
6 Обследования технического состояния оснований, фундаментов,
несущих конструкций и инженерных систем, оборудования
6.1 Порядок проведения обмерочных работ
6.1.1 Целью обмерочных работ является уточнение фактических объемно- планировочных решений зданий, геометрических параметров строительных конструкций и их элементов, определение их соответствия проекту или отклонение от него. Инструментальными измерениями уточняют пролеты конструкций, их расположение и шаг в плане, размеры поперечных сечений, высоту помещений, отметки характерных узлов, расстояния между узлами и т.д. По результатам измерений составляют планы с фактическим расположением конструкций, разрезы зданий, чертежи рабочих сечений несущих конструкций и узлов сопряжений конструкций и их элементов.
6.1.2 Для обмерочных работ, по мере необходимости, применяются измерительные инструменты: линейки, рулетки, стальные струны, штангенциркули, нутромеры, щупы, шаблоны, угломеры, уровни, отвесы, лупы, электрические линейки, измерительные микроскопы, а в случае необходимости используют специальные измерительные приборы: нивелиры, теодолиты, дальномеры, различные дефектоскопы и прочее, а также применяют фотограмметрию. Все применяемые инструменты и приборы должны быть проверены в установленном порядке.
6.1.3 При обследовании конструкций, независимо от их материала, проводят следующие обмерочные работы:
— уточняют разбивочные оси сооружения, его горизонтальные и вертикальные размеры;
— проверяют пролеты и шаг несущих конструкций;
— замеряют основные геометрические параметры несущих конструкций;
— определяют фактические размеры сечений конструкций и их элементов и проверяют их соответствие проекту;
— определяют конструктивные решения и параметры узлов стыковых сопряжений элементов и их опорных частей, проверяют их соответствие проекту;
— проверяют вертикальность и соосность опорных конструкций, наличие и местоположение стыков, мест изменения сечений;
— замеряют прогибы, изгибы, отклонения от вертикали, наклоны, выпучивания, перекосы, смещения сдвиги, потеря устойчивости, локальные деформации.
— в железобетонных конструкциях определяют наличие, расположение, количество и класс арматуры, признаки коррозии арматуры и закладных деталей, а также состояние защитного слоя, состояние и решение стыковых сопряжений;
— в железобетонных и каменных конструкциях определяют наличие характерных трещин, их расположение и измеряют величину их раскрытия;
— в металлических конструкциях проверяют прямолинейность сжатых стержней, наличие соединительных планок, состояние элементов с резкими изменениями сечений, фактическую длину, катетов и качество сварных швов, размещение, количество и диаметр заклепок или болтов, наличие специальной обработки и пригонки кромок и торцов подрезка шва, очистка окалин, привязка сварных швов и т.д.;
— в деревянных конструкциях фиксируют наличие искривлений и коробления элементов, разрывов в поперечных сечениях элементов или трещин по их длине, наличие и размеры участков биологического поражения наличие сучков в растянутой зоне.
6.2 Порядок проведения обследования, оснований, несущих
конструкций и инженерных систем и оборудований
6.2.1 Предварительное, детальное и локальное обследование следует выполнять, руководствуясь требованиями соответствующих нормативных документов [2,3,4,5], утвержденных уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.
6.2.2 Обследования технического состояния оснований и фундаментов, несущих конструкций и инженерных систем и оборудований проводят в соответствии с техническим заданием и согласно [6 и 7], а также другими нормативными документами, утвержденными уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.
6.3 Оценка физического износа
6.3.1 Под физическим износом конструкций элементов, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений в целом понимается утрата ими первоначальных, технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно- климатических факторов и условий эксплуатации.
6.3.2 Физический износ зданий и сооружений имеет место как в процессе их старения, так и под влиянием природных и технологических условий. Процесс износа зданий и его конструктивных элементов состоит в том, что конструкции здания в целом по мере эксплуатации утрачивают свои первоначальные свойства и качества. При этом снижение технических и эксплуатационных качеств является результатом утраты конструктивными элементами зданий прочности, жесткости, стойкости (влагостойкости, морозостойкости, антикоррозийной стойкости и т.д.) в результате разрушающих воздействий атмосферных осадков, ветра, температурных колебаний, землетрясений, химических и других факторов. Перечисленные факторы вызывают старение и разрушение конструкций, снижают эксплуатационную надежность и сейсмостойкость зданий.
6.3.3 Физический износ на момент оценки состояния зданий выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкций, элементов или здания в целом, и их восстановительной стоимости.
6.3.4 Физический износ отдельных конструкций или их участков оценивается путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального инженерного обследования, с их значениями, приведенными в таблица 1: 71 ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».
6.3.5 В случае превышения процента износа строительных конструкций, указанного в таблицах ВСН 53-86 (р), оценка сейсмостойкости здания должна включать этапы детального обследования, оценку физико-механических характеристик, расчетно-аналитическую оценку несущей способности конструкций с учетом фактических нагрузок и требуемого усиления.
6.3.6 Дальнейшая эксплуатация зданий с превышенным физическим износом определяется его функциональным назначением, отношением к архитектурным или историческим памятникам, требуемым и затратами на восстановительные работы.
6.3.7 Решение о порядке сноса ветхия, аварийных зданий и сооружений на территории населенных пунктов Кыргызской Республики определяется на основание Положения №518 от 13.08.2009 г. утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики [6].
6.4 Определение морального износа
6.4.1 Моральный износ (старение) здании и сооружении различают двух форм:
-обесценивание ранее построенных здании и сооружении;
-технологическое старение, требующее дополнительных капитальных вложений на модернизацию здании и сооружений в соответствии с современными технологиями
Технико-экономический способ представляет собой систему показателей, составленных на основании обобщения удельной стоимости конструктивных элементов и инженерного оборудования различных зданий, выраженной в процентах от восстановительной стоимости зданий.
Метод социальной оценки второй формы морального износа основывается на анализе процессов обмена и купли-продажи жилья.
Моральный износ здания меняется скачкообразно по мере изменения социальных требований, но моральному износу здания подвергаются гораздо быстрее, чем физическому.
Возможны два основных способа количественной оценки морального износа второй формы: технико-экономический и социальный.
Технико-экономический способ представляет собой систему показателей, составленных на основании обобщения удельной стоимости конструктивных
.Таблица 6.4
Технико-экономические показатели морального износа жилых зданий
| Признаки морального износа | Показатели морального износа, % от восстановительной стоимости жилых зданий |
| 1. Дефекты планировки:Отсутствие:
кухонь санитарных узлов ванных комнат совмещенные санитарные узлы (кроме однокомнатных квартир) не соответствие площадей нормам отсутствие балконов и лоджий планировка, не обеспечивающая заселение квартир одной семьей, при средней общей площади квартир в доме, м2 46-55 56-65 66-85 85-120 св. 120 2. Отсутствие отдельных видов инженерного благоустройства: центрального отопления водопровода канализации электроснабжения газоснабжения горячего водоснабжения ванн радиотрансляционной сети коллективных телевизионных антенн телефонного ввода лифтов при отметке пола верхнего этажа орт уровня тротуара более 14 м мусоропроводов (в зданиях с отметкой пола верхнего этажа от уровня тротуара 11,2 м и более) 3. Несоответствие конструкций современным нормативным требованиям: полное отсутствие несгораемых и незагнивающих перекрытий то же, перегородок |
15 2,5 3 2
5-100 5-10
5 7 9 11 12
2,6 0,6 1,8 2,6 1,5 1,8 3,2 0,4 1,7 0,2
6,6
2
2
1,5 |
Примечание: При наличии приведенных в таблице отклонений от современных нормативных требований не во всех квартирах показатели уменьшаются пропорционально количеству квартир.
элементов и инженерного оборудования различных зданий, выраженной в процентах от восстановительной стоимости зданий.
Метод социальной оценки второй формы морального износа основывается на анализе процессов обмена и купли-продажи жилья6.4.2 Моральный износ здания определяется несоответствием существующей застройки требованиям действующих норм в том числе по сейсмостойкому строительству СНиПу КР 20-02:2009. Изменение расчетной сейсмичности, отсутствие сейсмопоясов, деформационных швов, наличие узких простенков, нарушение жесткого диска перекрытия и т.д.
6.4.3 Моральный износ жилых и общественных зданий учитывается во временном отклонении основных эксплуатационных показателей, определяющих функциональное назначение здания. Действующие требования, предъявляемые к жилым и общественным зданиям, отражены в нормах строительного проектирования. Отклонения от норм рассматриваются как признаки морального износа, подразделяющиеся на три группы: недостатке планирования, несоответствие планировки, несоответствие конструкций действующей нормативам, отсутствие отдельных видов инженерного благоустройства. Количественная оценка морального износа здания определяется технико-экономическими показателями морального износа по таблице 6.4 позволяющих определить размеры затрат на устранение износа к восстановительной стоимости здания.
Количественная оценка морального износа жилых зданий требуется для обоснованного установления очередности при назначении зданий на капитальный ремонт, а также для определения социально-экономической эффективности ремонтно-реконструктивных работ.
6.5 Оценка сейсмостойкости зданий и сооружений
6.5.1 Оценка сейсмостойкости обследуемого здания проводится на основе выявления конструктивных решения зданий требованиям нормативных документов по сейсмостойкому строительству, оценки фактического состояния несущих конструкций, расчетно- аналитического анализа, с учетом физического износа выявления выполненной реконструкции здания в процессе эксплуатации и определение ее влияния на степень возможного снижения несущей способности эксплуатируемого здания.
6.5.2 Оценка сейсмостойкости зданий проводится по результатам инженерного обследования с учетом классификации зданий принятой в СНиП 22-01-98 КР [7].
6.5.3 В квалификацию зданий вошли типы зданий, наиболее распространенных конструктивных схем применяемой застройки в Кыргызской Республике
6.5.4 В зависимости от конструктивной схемы здания подразделяются на 10 групп.
- Группа 1. Здания с несущими стенами из кирпичной кладки.
- Группа 2. Здания с железобетонным каркасом.
- Группа 3. Крупнопанельные здания
- Группа 4. Здания с монолитными железобетонными стенами.
- Группа 5. Здания с каркасным нижним этажом и кирпичными или крупнопанельными верхними этажами.
- Группа 6. Здания с системами активной сейсмозащиты.
- Группа 7. Здания с принципиально новыми конструктивными решениями.
- Группа 8. Здания с металлическим каркасом.
- Группа 9. 1-3 этажные жилые дома (индивидуальная застройка).
- Группа 10. Здания, не относимые к группам 1-9.
В каждой группе здания подразделяются на подгруппы в соответствии с требованиями СНиП 22-01-98 КР [3].
6.5.5 В соответствии с принятой подгруппой конструктивного решения здания проводится оценка сейсмостйокости объекта по таблицам разделов 5÷11 СНиПа 22-01-98 КР с учетом расчетной сейсмичности строительства этажности здания, года постройки.
6.5.6 Характеристика конструктивной схемы здания по оценке степени уязвимости к семймическим воздействиям подразделяется на неуязвимые, слабо уязвимые, уязвимые и сильно уязвимые. По степени уязвимости определяются мероприятия по обеспечению надежности здания, необходимое усиление, возможности реконструкции, степени риска при ….сейсмических воздействиях, проведении привентивных мероприятий, страховании здания и т.д.
Заключение по результатам технического обследования
7.1 Техническое заключение по материалам локального и детального обследования как правило, должно включать следующие данные:
1) Место расположения объекта, наличие документации:
— населенный пункт, адрес;
— полное наименование объекта (хозяин, владелец);
— год проектирования и ввода в эксплуатацию;
— наличие близко расположенных сооружений;
— наличие проекта, материалов изысканий, исполнительной документации;
— ситуационная схема расположения объекта.
2) Грунтово-геологические условия, расчетную сейсмичность:
— общую характеристику площадки — ровное место, склон, низина, насыпь, срезка;
— участки возможных оползней, сходы селей, лавин, береговой эрозии, дамб и т.д.;
— уровень грунтовых вод, сведения о его колебаниях;
— применение специальных способов улучшения основания;
— возможность подтопления сточными водами;
— материалы изысканий;
— просадочные свойства грунтов;
— категорию грунтов по сейсмическим свойствам;
— сейсмичность площадки строительства;
— расчетная сейсмичность.
3) Объемно-планировочные решения:
— общие размеры и форму сооружения в плане, высоту;
— количество отсеков и их размеры;
— наличие антисейсмических швов;
— наличие подвала;
— высоту этажа;
— перепады по высоте;
— особенности конструктивных решений.
4) Сведения по эксплуатации:
— изменение функционального назначения;
— изменение объемно-планировочного и конструктивного решения;
— выполнение усиления конструкций;
— интенсивность и количество землетрясений за срок службы.
5) Конструктивное решение несущих и ограждающих конструкций, покрытия, кровли, перегородок, инженерного оборудования.
- Результаты проведенного инженерного обследования:
— обмерочные чертежи планов, разрезов, конструкций, узловых сопряжений и т. д по фактическому состоянию;
— действительная конструктивная схема здания и действующие нагрузки;
— имеющиеся дефекты, повреждения, отклонения от действующих норм с фиксацией расположения, характера и степени повреждения, с описанием причин и требуемого восстановления (дефектная ведомость);
— фотоматериалы объекта, конструкций и полученных повреждений;
— оценка физико- механических характеристик материалов конструкции по результатам испытаний, сертификатам, паспортам на изделие и др.;
— натурные испытания отдельных конструкций, узлов, кладки стен и т.д. статическим загружением ( по необходимости);
— динамическая испытания здания, фрагмента (по необходимости);
- Отклонения от действующих норм;
- Степень повреждений и процент физического износа несущих конструкций;
- Результаты расчетно- аналитического анализа по факту, с усилением.
- Рекомендации по дальнейшей эксплуатации здания или сооружения:
— в зависимости от технического состояния, полученных повреждений, физического износа определяется возможность дальнейшей эксплуатации с учетом схемы принятия решения приведенной на рис 1 настоящего положения;
— принимается решение о проведении ремонта, восстановления, усиление или сноса объекта
- Рекомендации по усилению или восстановлению здания
12) Выводы
7.2 Отдельные пункты в заключении могут отсутствовать при условии, если они являются следствием этапов оценки сейсмостойкости, не включенных в обязательные для данной подгруппы зданий. На базе материалов технического заключения выполняется Паспорт здания (сооружения) по форме утвержденной уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.
Нормативные ссылки
Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о классификации характеристик объектов строительства и порядке проведения государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства, реконструкции и иными изменениями объектов недвижимости в Кыргызской Республике» от 10 февраля 2009 года № 95;
- СНиП КР 20-02:2009. Сейсмостойкое строительство. Нормы проектирования. Бишкек, 2009;
- СНиП КР 31-01: 2001. Перепрофилирование помещений жилых зданий существующей застройки. Бишкек, 2001;
- СНиП 22-01-98 КР Оценка сейсмостойкости зданий существующей застройки, Минархстрой Кыргызской Республики, Бишкек, 1998;
- СНиП 13-01-98 КР Инструкция по инженерному обследованию и определению износа наружных инженерных сетей и сооружений;
- ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
- Ведомственные строительные нормы ВСН53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий. Госгражданстрой, Москва 1988 г.
Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке сноса ветких, аварийных зданий и сооружений на территории населенных пунктов Кыргызской Республики» от 13 августа 2009 года № 518.